أمر عدد 71 لسنة 1978 مؤرخ في 26 جانفي 1978 يتعلّق بالموافقة على كراس الشروط الإدارية العامة المنظم لمهمات الهندسة وأشغال الهندسة العامة التي يقوم بها أصحاب الخدمات الخاضعون للقانون الخاص لانجاز البناءات المدنية.

نحن الحبيب بورقيبة، رئيس الجمهورية التونسية،

بعد إطّلاعنا على القانون عدد 81 لسنة 1973 المؤرخ في 31 ديسمبر 1973 المتعلّق بإصدار مجلة المحاسبة العمومية.

وعلى القانون عدد 46 لسنة 1974 المؤرخ في 22 ماي 1974 المتعلق بتنظيم مهنة المهندس المعماري.

وعلى الأمر عدد 314 لسنة 1963 المؤرخ في 24 أكتوبر 1963 المتعلق باللجنة القارة للبناءات المدنية وعلى جميع النصوص التي نقحته أو تممته.

وعلى الأمر عدد 70 لسنة 1978 المؤرخ في 26 جانفي 1978 المتعلق بالبناءات المدنية.

وعلى القرار المؤرخ في 17 مارس 1953 المتعلق بضبط الشروط العامة المفروضة على المهندسين المعماريين والفنيين الخاضعين المساهمين في أشغال البناءات المدنية.

وعلى القرار المؤرخ في 24 أكتوبر 1963 المتعلق بضبط شروط إنجاز الأشغال المدنية.

وعلى رأي وزير التجهيز

وبإقتراح من الوزير الأول

وعلى رأي المحكمة الإدارية.

أصدرنا أمرنا هذا بما يأتي:

الفصل 1 - وقعت المصادقة على كراس الشروط الإدارية العامة والملحقة بهذا الأمر والمنظم لمهمات الهندسة المعمارية وأشغال الهندسة التي يقوم بها أصحاب الخدمات الخاضعون للقانون الخاص لإنجاز البناءات المدنية.

الفصل 2- ألغيت جميع الأحكام السابقة المخالفة لهذا الأمر.

الفصل 3- وزير التجهيز مكلف بتنفيذ هذا الأمر الذي ينشر بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.

تونس في 26 جانفي 1978

عن رئيس الجمهورية التونسية

الوزير الأوّل

الهـادي نويـرة

كراس الشروط الإدارية العامة المنظم لمهمات الهندسة المعمارية وأشغال الهندسة العامة

 الّتي يقوم بها أصحاب الخدمات الذين يسيّرهم القانون الخاص لإنجاز البناءات المدنية.

الفصل 1 -  ينطبق هذا النص على مختلف مهمات البرمجة والدراسات على مختلف المستويات والمراقبة وتقديم خدمات المساعدة والتنسيق أو الاختيار لإنجاز البناءات المدنية.

الفصل 2 -  إن الشخص المعنوي الّذي تنجز لفائدته البناءات أو المعمارات أو المنشآت يُسمّى "صاحب المشروع" أو "المصلحة المنتفعة بالبناء".

إن المصلحة البانية هي الإدارة الفنية المسؤولة على تشييد البناءات المدنية وصيانتها، وهي لذلك صاحبة العمل.

المهندسون المعماريون والمهندسون المستشارون ومكاتب الدراسات يُطلق عليهم اسم (أصحاب عمال).

إنّ صاحب مهمّة التنسيق المتعلّق بالدراسات كما وقع بيانه بهذا النصّ هو (صاحب عمل عام) والمتدخّلون الآخرون من مهندسين معماريّين ومهندسين مستشارين ومكاتب الدراسات هم (أصحاب عمل خاص).

الفصل 3 - يجب أن يكون المهندسون المعماريون والمهندسون المستشارون و/أو مكاتب الدراسات المطلوب منهم مدّ يد المساعدة لإنجاز برامج البناءات المدنية مرسّمين بقائمات المصادقة الّتي تضبطها اللجنة القارة للبناءات المدنية فيما يتعلّق بكلّ الاختصاصات.

ويمكن مراجعة هذه القائمات كلّما ظهر على الأخصّ أعمال خلال مباشرة المهمات الّتي يكلّف بها المصمّمون أو عندما يُلاحظ أن المعنيين بالأمر غير قادرين على مواصلة نشاطهم بصفة عادية.

الفصل 4 - يقع اختيار المهندسين المعماريّين والمهندسين و/أو مكاتب الدراسات الّذي تقترحه اللجنة القارة للبناءات المدنية ويحرص فيه على التوزيع المنصف للعمل ويأخذ بعين الاعتبار الكفاءات الفنية والتجربة التي حصل عليها المعنيون بالأمر والإمكانيات المهنية والدراسات أو الأشغال المنجزة وكذلك العناية الّتي أظهروها.

ويجب تعيينهم في آن واحد حتى يتسنى لهم التعاون انطلاقا من الرّسم التمهيدي الموجز.

الفصل 5 - يقع الالتجاء إلى مهندسين معماريّين ومهندسين مستشارين و/أو مكاتب دراسات عديدين في إحدى الحالات التالية:

- أهمية الابتكار الهندسي،

- أهمية وخاصيات التجهيزات الفنية،

- حجم أو تشعب الأشغال المزمع القيام بها.

ويمكن للجنة القارة للبناءات المدنية في كل صورة من تلك الصور اقتراح فتح مناظرة بين مهندسين معماريين ومهندسين مستشارين و/أو مكاتب دراسات حسب شروط فنية ومالية قد تتولى بيانها وطبقا لبرنامج يعدّه صاحب المشروع. كما أنه على اللجنة أن تشرح شروط خلاص الدراسة وتبتّ في هذه المناظرة لجنة تعيّنها اللجنة القارة.

وفي الحالات المذكورة أعلاه يعهد بمسؤوليّة صاحب العمل إلى "صاحب عمل عام" وإلى "أصحاب عمل خاص".

وإن اختيار "صاحب عمل عام" يعتمد بصفة عامة على الأهمية النسبية للمعروضات المعمارية بالنسبة إلى المعروضات الفنية والهندسية وكذلك على تفوّق الأولى على الأخرى حسب الاستعمال المنتظر للبناية أو البناءات المقررة.

الفصل 6 - يقع ضبط المهمّات الّتي تعهد بها المصلحة المكلّفة بالبناء إلى المهندسين المعماريّين والمهندسين المستشارين و/أو مكاتب الدراسات بعقود تُبرم بين الطرفين.

يقوم المهندس المعماري والمهندس المستشار و/أو مكتب الدراسة بمهمته حسب القواعد الفنية والتراتيب التقنية والقوانين الجاري بها العمل.

وهو يخدم بكلّ ضمير المصالح الشرعية لصاحب المشروع أو المصلحة صاحبة البناية.

ويجب عليه أن يكون مستقلاّ عن المزوّدين والمقاولين والبنائين.

الفصل 7 - ما أن يقع تعيين المهندس المعماري والمهندس المستشار ومكتب الدراسات حتى تحرر عقدة أولية (ع .أ) تبرم بينه وبين المصلحة المكلفة بالبناء وذلك لإعداد برنامج فني للعملية المزمع القيام بها.

الفصل 8 – تتكون المهمة التي يقوم بها جميع المهندسين المعماريين والمهندسين المستشارين ومكاتب الدراسات كليا أو جزئيا من مهمات الابتدائية التالية جمليا أو جزئيا ويتم ضبط المدّة بالنسبة لكل منهما في العقود:

المهمة أ: الدراسات التمهيدية من أجل أعداد الملف الفني للتمويل،

وتنقسم هذه المهمة إلى:

أ 1: الرسم التمهيدي الموجز      (ر-ت-م)

أ 2: الرسم التمهيدي المفصل     (ر-ت-م)

 والملف المالي             (م-م)

المهمة ب: دراسة وإعداد الملفات النهائية لإنجاز المشاريع وهذه المهمة يمكن تقسيمها إلى:

ب أ: الدراسات المتعقلة بالهندسة المعمارية

ب2: التنسيق لجميع الدراسات

المهمة ت: إدارة وتنسيق إنجاز الأشغال،

يمكن أن يحتوى هذا الصنف على:

ت أ: إدارة ومراقبة إنجاز مجموع الأشغال باستثناء الأقساط الخاصة،

ت2: تنسيق إنجاز مجموع الأشغال،

المهمة ث: إدارة وتنسيق ومراقبة إنجاز الأشغال مع عرض اقتراحات تسوية الأشغال.

لا يمكن ضم المهمتين ت وج مع المهمة ث.

تشمل المهمة ث على جميع صلوحيات ت (ت1 + ت2) و(ج) مع إضافة مراقبة الأشغال.

المهمة ج: عرض اقتراحات تسوية الأشغال باستثناء الأقساط الخاصّة.

المهمة ح: الهياكل

ح 1: دراسة ومراقبة إنجاز الأشغال ،

ح 2: إعداد تقدير متري أولي مفصل،

المهمة خ: الأقساط الخاصة:

تحتوى هذه المهمة على المهمات الجزئية التالية:

خ: الدراسات الأولية والملف المالي

خ 1: الدراسات النهائية

خ 2: إدارة ومراقبة الأشغال

خ 3: اقتراح تسوية الأشغال

وفي صورة توزيع الدراسات بين الأخصائيين يكون التنسيق من مشمولات أنظار مصمم المشروع الهندسي المعماري والمكلف بالمهمة (ب 2) طيلة إعداد الدراسات.

الفصل 9 - في استطاعة المصلحة المكلفة بالبناء بعد أن تستشير اللجنة القارة للبناءات المدنية أن تعهد إلى مهندس معماري أو مهندس مستشار أو مكتب دراسات المهمات أ-ب-ت-ج-ح-خ، كل فيما يخصه كما هو موضح بهذا النصّ .

وبإمكانها الاقتصار على جزء من المهمات " أ " و " ب " غير أن مواصلة المهمات بالنسبة لنفس المهندس المعماري أو المهندس المستشار و/ أو مكتب الدراسات تكون مضمونة إلا في صورة سبب جسيم.

الفصل 10 – العقدة الأولية (ع . أ) أن موضوع العقدة الأولية هو إعداد برنامج فني للعملية المزمع القيام بها من طرف المهم المعين.

ولا يمكن أن تعطى هذه المهمة إلا في صورة القيام بأشغال بالغة الأهمية أو التشعب. وتعطى هذه المهمة عامة إلى مهندس معماري باستثناء البناءات ذات الطابع الفني المعقد.

تسلم إلى المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المعطيات لأساسية للبرنامج الوظيفي الذي يمكن بمقتضاه شرح تفاصيل المشروع.

1)    البرنامج الوظيفي:

يمكن أن يحرر البرنامج الوظيفي للمشروع مباشرة من طرف المصلحة صاحبة المشروع أو مصمم مختص في الدراسات المتعلقة بتعريف ما يجب إنجازه. وفي هاته الصورة فالدراسة التي يطلق عليها "دراسة التعريف" لا تكون جزءا من العقدة الأولية وتكوم موضوع تأجير خاصّ .

وعلى المصلحة صاحبة المشروع أن:

-  تسطر الخطوط الكبرى للعملية المزمع إنجازها

-  تدرس التطور المحتمل للحاجيات.

-  تذكر متطلبات الموقع والمحيط.

-  تعرف بما تتطلبه الحاجيات الوظيفية والاستغلال المقصود وذلك بالتعبير كميا وموضوعيا بقدر الإمكان عن المساحات والأحجام والارتباطات الضرورية لسد الحاجيات.

-  تعرف بقائمة التجهيزات والأثاث

-  تسطر الترابطات الجملية للعملية في صورة إنجاز المشروع على أقساط وظيفية.

-  تعبر على الرغبة فيما يتعلق بالكيف، والتكاليف وآجل إنجاز المشروع.

-  تسلم مثالا موقعي ضابط للاتجاه والموقع ولتحديد العملية وكذلك رسما لقيس الأرض يحتوى على كل الإرشادات المعروفة عن طبيعة الأرض وما تحت الأرض والمسالك والشبكات الموجودة.

إنّ البرنامج الوظيفي لإنجاز يجب أن يصادق عليه ممثل مكلف من طرف المصلحة المنتفعة بالبناء ثمّ المصلحة البانية التي تبلغه فيما بعد إلى المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات.

2)    مهمة المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات إعداد البرنامج الفني:

يعد المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات البرنامج الفني انطلاقا من معطيات البرنامج الوظيفي بالاشتراك مع المصلحة البانية والمصلحة المنتفعة بالبناء وذلك بعد الأبحاث والتفتيشات الضروريّة.

يشمل البرنامج الفني:

أ‌-    مذكرة في ضبط المعطيات الأساسية.

ب- مذكرة مختصرة حول المواد الطبيعية والأساليب الفنيّة الممكنة الاستعمال مع الأخذ بعين الاعتبار الإمكانيات المحلية.

ت- مذكرة تتعلق بالطرقات أو الشبكات المطلوب تنميتها أو إحداثها.

ث- مذكرة تتعلق بالإدماج التعميري وكذلك متطلبات المحيط والمباني الموجودة.

ج- البرنامج المحتمل إعداده للتعرف الإضافي والضروري على الأرض.

ح- عرضيا الدوائر الوظيفية

خ- مذكرة حول التدرج الزمني للدراسات.

الفصل 11 – عقود الدراسات ومتابعة تنفيذ الأشغال تعهد المصلحة المكلفة بالبناء بواسطة عقود مهمات صاحب العمل إلى مهندسين معماريين أو مهندسين مستشارين أو إلى مكاتب دراسات معينين من طرف اللجنة القارة للبناءات المدنية وذلك حسب ما يوجد من تشعب الإنجازات.

وتنقسم تلك العقود إلى صنفين:

أولا– عقود الدراسات التي تعهد المصلحة المكلفة بالبناء بمقتضاها المهمات المتعلقة بتكوين الملف الفني للتمويل (أ-خ-س)، من جهة والمهمات التي تتعلق بدراسات الملفات النهائية لإنجاز المشاريع (ب-ح-خ 1) من جهة أخرى.

ثانيا – العقود المتعلقة بمتابعة إنجاز الأشغال التي تعهد بمقتضاها المصلحة البانية المهمات المتعلقة بإدارة وتنسيق ومراقبة الأشغال (ت-ث-خ2) وعرض اقتراحات التسوية (ج-خ3)

الفصل 12 – إعداد الملف الفني للتمويل: إنّ الموضوع الأساسي للملف الفني للتمويل هو الحصول على التقييمات الضرورية لضبط النفقات التقديرية وهو ما يسمى بقيمة الهدف الجملي المقصود ثم إدماجها في ميزانية الدولة أو المؤسسة المعنية بالأمر. وتبلغ المصلحة البانية للمهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات البرنامج الوظيفي وعرضيا البرنامج الفني المحررة حسب الشروط المقررّة بالفصل 1.

ويحرر المتعهدون بجزء منها أو بكل المهمة ما يلي:

المهمة أ 1: ملفا لدراسات ابتدائية أو مخطط مشروع مختصر، (م.م.م خ).

المهمة أ 2: مخطط مشروع مفصل وملف مالي

مهمة خ ه: مخطط مشروع مفصل ، (م.م.م) وملف مالي (م.م) ومجموع الملفات المالية يتكون منها الملف الفني للتمويل (م.ف.م).

الفصل 13 – المهمة أ 1: ملف الدراسات الأولية أو مخطط المشروع الموجز: يشتمل مخطط المشروع الموجز على ما يلي:

- ملف مفصل لرسم معبر عن الأفكار التي شملها البرنامج والخطوط المديرة للمشروع وكذلك عرض الدراسة المقارنة لمختلف الحلول الجملية الممكنة وتبرير الاختيار للحلّ المقترح بالرجوع إلى مفهوم النفقات الجملية والطريقة المتوخاة وأسلوب البناء الذي وقع الاختيار عليه.

- رسم أولي للحل المقترح يحتوى على كل الرسوم التي تهم التركيز والمثال الجملي (مقياس 1000/1 و 500/1 و200/1 حسبما يقع ضبطه في العقدة المبرمة) وتصميم المبدئي للمسالك ومختلف الشبكات الضرورية والوصف الموجز للحل المعدد للهياكل مع بيان خاصياتها العضوية وتوزيعها وارتباطاتها بالمساحات المجاورة واللجؤ المحتمل إلى حلول نموذجية.

-  تقدير يضبط بقدر الإمكان العملية الجملية

-  ذكر الأقساط والآجال الممكنة لإنجازها وعلى الدراسات أن يقدم العدد الضروري من الرسوم الأولية للحصول على موافقة المصلحة البانية. ويمكن الرسم الأولي فقط الذي يخضى بالقبول صاحبه من الأجر. وحال ما تصرح اللجنة الفنية بقبول مشروع المخطط الموجز يتعيّن على صاحب المهمة أن لا يدخل عليه أي تنقيح جديد.

وفي تلك الصورة تشرع المصلحة صاحبة المشروع في الإجراءات الرامية إلى وضع الأراضي على الذمّة وذلك بإعانة من المصلحة البانية.

الفصل 14- المهمة أ 2-: الرسم التمهيدي المفصلّ (ر.ت.م) والملف المالي (م.م)

1)  يشتمل الرسم التمهيدي المفصل (ر.ت.م) على:

-  مذكرة ذات صبغة مشتركة وصفية وبيانية ومؤيدة

-  ملف فني للبناءات في طيه: مثال التركيز ذو مقياس 500/1 يمثل البناءات في المكان وبه أيضا المستوى لأسس (تمكن من تقدير أهمية التسطيح وسيلان المياه والمسالك المجاورة مع بيان مستوياتها، وموقع الخنادق ومجاري المياه والغاز والكهرباء والارتباطات المقترحة مع بيان مستوياتها.

-  لوحات رسوم ذات مقياس 100/1 تحتوي على أمثلة مختلف المستويات وأمثلة قطع في شتى الاتجاهات والواجهات وهي ضرورية لإعداد تقديرات مختصرة ولكن مضبوطة.

-  الملحوظات الناتجة عن دراسة طبقات الأرض مع اعتبار التنقيبات الإضافية التي قد تظهر ضرورية للمهندس المعماري للمهندس المستشار أو لمكتب الدراسات عند الإعداد الاحتمالي للبرنامج الفني بغية الحدّ من الترددات.

2)  ملف مالي

إنّ الملف المالي يشتمل على: العناصر التقديرية الضرورية المشروع

1) سعر الأرض

أ‌) ثمن الهدف الذي يحتوى على:

-  التقديرات الاحتمالية للبناءات غير داخل في ذلك الأسس الخاصة المحتملة والتي لا يمكن أن تقدر نفقاتها إلاّ بعد دراسات عميقة.

-  عرضيا التقديرات التقريبية للأسس الخاصة

- نفقات الأشغال المزمع إنجازها خارج المكان الذي توضع به البناءات أو الملائمة هذه البناءات مع الأرض والأسس، الهياكل الصالحة لإيصال أو لإجلاء المواد السائلة أو الضروريّة لمعالجتها، المجاري السطحية والأروقة التي تربط بين البناءات، وتهيئة الطرقات، والهياكل التي تثبت الأرض الخ...)

-  التقلبات المتوقعة للأسعار

-  المبلغ الاحتياطي

ت ) المصاريف المالية

ث) المبلغ المالي للعقود المبرمة مع المهندسين المعماريين والمهندسين المستشارين ومكاتب الدراسات

ج) مبلغ مالي احتياطي جملي يغطي مجموع النسب المتسامح فيها في مختلف المهمات (الفصل 48 وما بعده)

وعندما يقع التصريح من طرف اللجنة الفنية للبناءات المدنية بقبول الملف الفني للتمويل يقوم المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات باتخاذ الإجراءات قصد الحصول على رخصة البناء أو على أقل التقدير موافقة حسب المبدأ.

الفصل 15 – المهمة (ب) - دراسة وإعداد الملفات النهائية لإنجاز المشاريع:  يمكن تجزئة هاته المهمة إلى:

-  المهمة ب 1: الدراسات الهندسية المعمارية

-  المهمة ب 2: تنسيق الدراسات

استنادا على الوثائق الموافق عليها والمكونة للملف الفني للتمويل ، يعرض المصمم المكلف بالمهمة ب 2 على مصادقة المصلحة المكلفة بالبناء الملف النهائي الجملي (م.ن.ج) الذي يشمل كل المشاريع النهائية للإنجاز (م.ن.ن.) لكل قسط، مع الوثائق المكتوبة التي تهمها والمصورة بغية إنجازها حسب قسط واحد أو أقساط متفرقة.

الفصل 16 – المهمة ب 1: الدراسات الهندسية المعماريّة: يعرض المهندس المعماري المكلف بهاته المهمة على مصادقة المصلحة المكلفة بالبناء استنادا إلى الوثائق المصادق عليها والمكونة للملف الفني للتمويل، المشروع النهائي لإنجاز الهندسة المعمارية كما يعرض الوثائق المكتوبة التي على ما يلي:

1) الوثائق الفنية الآتية:

-  مثال تركيز به مقاييس نقاط ارتفاع الأسس

-  بيان مقاييس نقاط ارتفاع الأنهج المجاورة والقنوات والمرتفعات المقترحة بمقياس 100/1 .

كل الأمثلة التفصيلية المتعلقة بإنجازات البناءات والتي يمكن أن يقع تنفيذ أشغالها من طرف المقاول وهي تشتمل على الخاصيات الوظيفية والحجمية والتركيزية لكل تفاصيل البناءات وأمثلة إنجاز البناءات بدقة مرفوقة بقائمة تذكر بها التعليمات الفنية المحتملة ثمّ أمثلة مختلف المستويات والواجهات وكذلك الرسوم المقطوعة حسب المستويات المقيدّة بمقياس 100/1 أو 50/1 حسبما يضبط في العقدة.

-  اختيار مواد البناء والتجهيزات

-  رسوم الإسمنت المسلح والهياكل الحديدية مصادق عليها من طرف مكتب المراقبة المذكور بالعقدة بالرغم من كون الدراسة المطابقة لها والتي هي موضوع الفصل 23 لم يقع إدماجها في هذه المهمة.

-  الخاصيات الفنية المفصلة بدقة التي تعرف بدون غموض في نفس الوقت مع رسوم إنجاز البناءات أشغال كل من مختلف إجراء العمل وخاصة تلك التي يجب أن تكون موضوع المهمة (خ) أي الأقساط المختصّة.

-  نسخة من رخصة البناء

-  البرمجة المقررة مع بيان التواريخ المحتملة لتدخل مختلف إجراء العمل وآجال التنفيذ وبالتالي مخطط البناء مع الاحتياط إلى التزويد بمواد البناء.

2) الوثائق المكتوبة التالية:

أ) نطاق عقدة التعهد

ب) كراس الأنظمة الخاصة (ك.ن.خ) الذي ترفق به القائمة الوصفية، وإطار تحليل الأثمان الجملية وكذلك إطار جدول الأثمان وإطار التقديرات المفصلة التي تمكن المقاولات من تقديم عروض الأثمان.

الفصل 17 – استشارة المقاولات: بعد موافقة المصلحة اليانية على الملف يجب على المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات أن يعرض عليها الطرق التي يمكن بمقتضاها استشارة مقاولات البناء وتقديم المراسلات اللازمة لذلك وكذلك لإنجاز المشروع.

إن عدد الملفات والأوراق المطلوب تسليمها، مبين بالجدول المرافق لهذا الكراس بصفته ملحق له إلا في صورة الاستثناء المنصوص عليها بالعقدة.

أما الملفات الإضافية التي يمكن أن تطلبها المصالح البانية أو المنتفعة بالبناء يسدد ثمنها إلى أصحابها حسب المصاريف الحقيقية الناتجة عن إعداد النسخ والإرسال مع إضافة 50 %  من المصاريف

إن كل الوثائق المسلمة يجب أن تكون مطابقة لشروط مكتب المراقبة الفنية التي تلتجئ إليه المصلحة المكلفة بالبناء كلما دعت الحاجة إلى ذلك.

الفصل 18 – المهمة (ب 2) تنسيق الدراسات: أن المعهود إليه مهمة تنسيق الدراسات مسؤول عن إدماج مختلف الدراسات موضوع المهمة ب1 وح1 وخ1 لغرض الاقتصاد في النفقات وانسجام البناء.

ويضمن المهندس المعماري مبدئيا مهمة التنسيق بين الدراسات إلا في خصوص البناءات التي تعتبرها الإدارة متشبعة أو التي تستوجب اللجوء إلى الفنيات الخاصة بحيث يمكن أن يطلب من مكاتب الدراسات أو المهندسين المستشارين المشاركة في العمل من أجل التنسيق المطلوب ومهما يكن من الأمر فإنه على المهندس المعماري أن يمد المهندس المستشار أو مكتب الدراسات بالعناصر الأساسيّة التي لابد منها للقيام بمهمتهما على الوجه الأكمل لنفس غرض الاقتصاد وانسجام البناء المعتزم إقامته.

ويتعين على المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسة المكلف بالتنسيق أن يتحقق أن تشاورا حقيقيا وناجعا قد وقع عن طريق تبادل الملفات بين المهندسين المعماريين والمهندسين المستشارين أو مكاتب الدراسات وأن يؤكد موافقته بتأشير تلك الملفات قبل الإعلان عن المناقصة.

ويتعين عليه أن يهيء البرمجة التقديرية العامة لحظيرة البناء فيما يتعلق بالتمويل ثم تحديد آجال الإنجاز والتواريخ المحتملة للإنجاز لمختلف القسمات ونتيجة لذلك مخطط البناء بما قد يتطلب من مواد البناء.

وفي صورة إعلان المناقصة بقسمة وحيدة فعلية أن يجمع كل العناصر المكونة للقسمة والتي يقررها مختلف المهندسين المعماريين والمهندسين المستشارين أو مكاتب الدراسات وتتميمها عند الاقتضاء بكراس شروط عامة تتعلق بجميع الأشغال.

وعلى المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات يأخذ على عاتقه عرض ملف استشارة المقاولات الضروري للإعلان عن المناقصة على هذه الصيغة.

وفي صورة الإعلان عن المناقصة حسب قسمات منفردة كل عن الأخرى يعرض المهندسون المعماريون والمهندسون المستشارون ومكاتب الدراسات مجموع المشاريع النهائية الحاضرة للإنجاز مصحوبة بالأوراق المكتوبة المتعلقة بكل قسمة.

في صورة ما إذا لم ينص بصفة صريحة على مهمة التنسيق (ب2) فان إنجازها يقع بصفة تلقائية في نطاق المهمة (ب1) العادية .

الفصل 19 – المهمة ت: إدارة وتنسيق تنفيذ الأشغال: يعتبر المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات ممثلا للمصلحة البانية مدّة تنفيذ الأشغال ويمكن أن تقسم هاته المهمة إلى:

مهمة ت 1: إدارة ومراقبة إنجاز الأشغال باستثناء القسمات الخاصة، للمهندس المعماري مسؤولية ومبادرة اتخاذ التدابير اللازمة ليتسنى إنجاز اتصالات وترفيعات جنب أو إفراغ السوائل بمختلف الشبكات في الإبان (الماء- الغاز- الكهرباء- الخنادق) الأشغال التي تتعلق بها.

وهو يراجع ويراقب كمية مواد البناء وطريقة استعمالها واحترام الإجراءات منها المستعملة باعتبار المقاييس، كما ينسق لنشاطات المقاولين بالحظيرة حتى تتقدن الأشغال بصفة منتظمة في نطاق مخطط الإنجاز وذلك في صورة عدم إسناد مهمة ب 2 .

كما أنه يحل ما عسى أن يطرأ من مشاكل التي يعرضها المقاول وكل الصعوبات التي تبرز بالحظيرة.

كما أنه يفرض على المقاول احترام شروط إبرام صفقته وهو يمضى أذون المصالح للغرض نفسه ثم أنه يطلب من المصلحة المكلفة بالبناء أن تؤشرها بدورها قبل إعلام مؤسسة المقاولة بذلك وفي صورة الضرورة المتحتمة ولضمان احترام بنود الصفقة يمكن للمصلحة البانية إعلام مؤسسة المقاولة مباشرة بأذون العمل مع إشعار المهندس المعماري المكلف بالمهمة المذكورة في الحين.

تكون الأذون الصادرة عن المصلحة كتابية إجباريا ومحررة على نماذج ترتيبية مؤرخة ومرقمة ومسجلة.

المهندس المعماري يهئ الملفات المتعلقة بالملحق لكل مشروع أدخل عليه تغيير أثناء الإنجاز إلا في صورة اتخاذ قرار مخالف من المصلحة البانية.

وعليه أن يتردد على حظائر الشغل شخصيا أو يكلف عونا مقبولا خصيصا من طرف المصلحة المكلفة بالبناء كلما كان ذلك ضروريا وعلى كل فإن الفترة الفاصلة بين زيارتين لا يمكن أن تتجاوز 21 يوما بعد إعلام المصلحة المكلفة بالبناء وأن لزم ممثل مكتب المراقبة المعين من طرف المصلحة المكلفة بالبناء وكذلك المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المكلف بالمهمة (ت2)

يراقب المهندس المعماري ويؤشر دفتر الحضيرة كما يسجل المنجزات اليومية لأشغال أن لزم ذلك. ثمّ يحرر محضرا عن الزيادة التي يقوم بها يذكر الظروف التي تجرى فيها الأشغال.

وهو يقترح قبول الأشغال الوقتي والنهائي كما أنه يؤشر محاضر القبول فيتحمل حينئذ مسؤولية  صلوحية البناءات المقبولة. وتقع المصادقة على هذه المحاضر من طرف المصلحة البانية.

وفي آخر الأشغال يقوم المهندس المعماري:

- بتسليم رسم استشفاقي لأمثلة المطابقة وكذلك مذكرات في القيام بالعمل والصيانة لكل التجهيزات المتعلقة بالمشروع.

- وبتقديم تقرير كتابي ظرفي إلى المصلحة البانية حول الكيفية التي قامت بها المقاولة بمهمتها.

الفصل 20- المهمة ت 2: تنسيق إنجاز جملة الأشغال إن المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المكلف بتنسيق إنجاز الأشغال مسؤول عن تسلل الأشغال بالحضيرة بصفة مرضية وهو يتولى بالطرق المناسبة أحكام مخططها وحسن التصرف فيها.

وهو يجري كل الفحوص الأولية بغية إقرار احتياطات الضرورية للسير الحسن للحضيرة في الآجال المحدة كما عليه أن يضبط  ويتمسك بفرض احترام المخطط الأول للتمويل الذي يندرج في الميزانية، ولهذا الغرض يرسل في ظرف ثمانية أيام بعد أن يأشر عليها الوثائق التي تهم الاقتراحات المتعلقة بالتسويات التي يبعث بها إليه أصحاب المهمات (ج) وعرضيا (خ 3).

كما أنه يسهر على ما عسى أن يطرأ من مشاكل قد يطرحها الإدماج المعماري للمشروع وكذلك متطلبات المحيط.

وهو يراقب الأشغال في صورة ما إذا كانت المهمة (ت) المتعلقة بالمراقبة لم يقع إسنادها.

كما أنه يتحقق من نتائج التنقيب ومن تهيئة الأرض ومن الإدماج الحسن للحضيرة في مكانها.

كما أنه يعمل جيدا على أن تباشر المقاولة العامة مهمتها بصفة حسنة في صورة القسط الوحيد, أما في صورة الأقساط المتفرقة فهو يضمن التنسيق بين مختلف المقاولات وعرضيا بين مختلف المهندسين المعمارين أو المهندسين المستاشرين أو مكاتب الدراسات.

كما أنه يمكن من التئام الاجتماعات الضرورية ويحرر محاضرها ويبثها بين كل المشاركين والمصلحة المكلفة بالبناء.

ويحتاط مسبقا لإعلام المصلحة البانية بالصعوبات التي يمكن أن يتعرض لها انطلاق الأشغال.فيضبط المخطط العام انطلاقا من المخططات الجزئية، ويؤشر برامج التموين من مواد البناء وبرامج النقل وغيرها التي تمكن من إتمام الأشغال في الأجل المعين.

وعند انتهاء الأشغال يجمع نسخ الارسالات المطابقة في رسوم استشفاقية وكذلك المذكرات المتعلقة ببيان التشغيل والصيانة التي سلمها كل واحد من المهندسين المعمارين أو المهندسين المستشارين أو مكاتب الدراسات بالمهمات (ت1-ح1-خ2).

كما أنه يجمع ويقدم من المصلحة المكلفة بالبناء التقارير الظرفية المحررة من طرف المهندسين المعمارين أو المهندسين المستشارين أو مكاتب الدراسات على الكيفية التي سلكتها  المقاولات لإنجاز مهمتها.

وفي صورة ما إذا كانت تلك المهمة (ت2) للتنسيق لم يقع النص عليها بصفة واضحة يقع القيام بها بصفة تلقائية في نطاق المهمة (ت1) العادية.

الفصل 21 - المهمة (ث) – إدارة وتنسيق ومراقبة إنجاز الأشغال واقتراح تنظيم الأشغال:  تعوض المهمة (ث) المهمتين –ت-وج- إذ هي تحتوي في مضمونها جملة اختصصات المهمتين "ت1" و "ت2" وتنممهما لا يقع التكليف بالمهمة (ث) عموما إلا في حالة أشغال هامة ومتشبعة.

تشمل المهمة (ث) جملة المهمات (ت1وت2 وج) الموضحة في الفصول 19 و20 و22 .

وبالاضافة  إلى ذلك فعلى المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المكلف بالمهمة (ث) أن يضمن الحضور المستمر بالحضيرة في ساعات فتحها لإطار (مهندس معماري أو مهندس) أو فريق مصادق عليه من طرف المصلحة المكلفة بالبناء.

وهذا الممثل للمهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات مكلف بالسهر على الإنجاز الحسن للأشغال والقيام بكل الأعباء المتعلقة بالإدارة وبالتنسيق وبالمراقبة الأشغال تحت مسؤولية صاحب المهمة.

-  وله ارتباط متين بالمصلحة البانية وعرضيا بمكتب المراقبة.

-  وبالنظر إلى حضوره المستمر بالحضيرة فممثل المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات مكلف بصفة خاصة بما يلي:

-  مسك المخطط لتنفيذ الأشغال. وعليه أن يراجع برنامج التزويد بمواد البناء.

-  التحقق من التنظيم المحكم للحضيرة وكذلك من ضبط المسالك الوظيفية داخل الحظيرة.

-  تذليل الصعوبات التي تنجر عن النشاطات المتلازمة لمختلف المقاولات ابتداء من نصب الحضيرة إلى الانتهاء من الأشغال ورفع العتاد والمواد التي لم يقع استعمالهم.

-  مراقبة الإنجاز الحسن للتسطيح والحفر.

- حل أو إحالتها في الحين على من له النظر مشاكل الأرض التي قد تطرأ بالحضيرة وكذلك الصعوبات التي تظهر نتيجة تركيز الحضيرة.

- التحقق من إنجاز الحسن للأشغال حسب القواعد الفنية والمطابقة مع الأمثلة وكراسات الشروط. ويراقب ويتبت من التفسير المصيب من طرف المقاول لرسوم إنجاز الأشغال.

-  السهر على أن يكون اختيار مواد البناء مضمونا من طرف من له النظر بسرعة وبدون أن يحدث تأخيرا للمقاولة.

-  ضمان المراقبة الفنية للأشغال بالارتباط مع مختلف المخابر المختصة ومراقبة تهيئة ووضع خليط الأسمنت وإعداد نماذج الاختبار.

-  الاهتمام اهتماما خاصا بإنجاز الطرقات وربط القنوات والشبكات الخارجية.

-  مسك دفتر الحضيرة وتسجيل المنجرات اليومية.

-  الإعانة على إعداد القبول الوقتي والنهائي للبنايات

- الحرص كلما سجل انتهاء الأشغال لمختلف الحرف على إعداد العناصر الضرورية لرسوم المطابقة المنصوص عليها.

وأخيرا فهو يحرر تقريرا كتابيا للمصلحة المكلفة بالبناء تحت إشراف صاحب المهمة يتضمن أهم أطوار الحضيرة وبصفة متنظمة وكل شهر حول سير الحضيرة.

كما يقترح المسؤول على المهمة (ث) القبول الوقتي والنهائي ويؤشر محاضر هذا التسليم وهكذا ترتبط مسؤولية في خصوص صلوحية البناءات المقبولة.

وتقع الموافقة على تلك المحاضر من طرف المصلحة المكلفة بالبناء

ومن ناحية أخرى فإن المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المكلف بالمهمة (ث) مكلف بكامل مشمولات المهمة (ج) التي وقع بيانها بالفصل 22 الموالي

الفصل 22 المهمة (ج) تقديم الاقتراحات للتسويات المتعلقة بالأشغال باستثناء الأقساط الخاصة: يجب على المهندس المعماري المكلف بمهمة اقتراح – التسويات أن:

1) يعد كشوف الحسابات الشهرية والنهائية انطلاقا من التقديرات القياسية المحررة من طرفه أو من طرف عون مصادق بصفة خاصة على تعينه من طرف  المصلحة المكلفة بالبناء.

2) يحرر شهادات الدفوعات

3) يقترح رد أموال الكفالات وتحديد أو حذف المحجوز من الضمانات، تحت المطالب- الصادرة عن المقاول وإعانة المصلحة المكلفة بالبناء في تسوية الصعوبات ذات الصبغة النزاعية.

كما أن كشوف الحسابات الشهرية يجب أن يقع عرضها من طرف المهندس المعماري في اليوم الخامس من الشهر الذي يوالي الشهر الذي ترجع إليه وتحرر كشوف الحسابات النهائية في ظرف شهرين بعد القبول الوقتي.

كما يجب أن يقع بحث المطالب في ظرف شهرين من تسليمها إلى المهندس المعماري وتقدم الآراء حول مطالب رد ما قبض من أموال الكفالات أو الحجز بعنوان الضمانات في ظرف شهرين ابتداء من تسليمها إلى المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات.

وأن النتائج المالية التي قد تنجر عن عدم احترام تلك الالتزامات من طرف المهندس المعماري يمكن أن تحمل عليه بقطع النظر عن العقوبات المنصوص عليها في الفصل 50 الموالي وبصفة خاصة التخفيض من الأجر وذلك بعد أخذ رأي اللجنة القارة للبناءات المدنية.

تتمم المهمة (ج) المهمة (ت1) ونتيجة لذلك فهي تمنح وجوبيا إلى نفس المهندس المعماري

الفصل 23 – المهمة (ح) الهياكل:  أن المهمة (ح) المضمونة تنقسم إلى مهمتين جزئيتين (ح) (ح1) و (ح2)

1) المهمة (ح1): دراسة ومراقبة إنجاز المشروع وهي تشمل:

أ- تحرير مشروع الأسمنت المسلح أو الهيكل الحديدي المتكون من الوثائق التالية:

- أمثلة إنجاز البنايات (أمثلة الشبكة الحديدية والهيكل الساند أو أمثلة لارتباط ورفع الأشياء مسطرة طبق القوانين الجاري بها العمل)

- مذكرة الحساب المحررة طبق تلك القوانين ويسلم المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المشروع إلى المكلف بالمهمة أ 1 أو أ2 بتنسيق الدراسات الذي يسهر على تلاؤم الدراستين الفنية والمعمارية قبل إحالتها عرضيا إلى مكتب المراقبة ثم إلى المصلحة المكلفة بالبناء على شكل ملف مشترك.

ب- مراقبة انجاز مشروع الهياكل الذي يشتمل بصفة خاصة على قبول الشبكة الحديدية قبل صب الأسمنت أو الهياكل الحديدية قبل دهنها وجمعها، ويجب أن يقع هذا القبول في ظرف الأربعة أيام التي تلي المطلب الذي يقدم المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات

إن المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المكلف بالمهمة (ح) يوضح فيما يخص البنايات التي يقيمها، طبيعة ونوعية مواد البناء شروط استعمالها (تركيب خليط الأسمنت وتمييزات الفولاذ الخ...)

وهو يراقب صناعة واستعمال تلك المواد طبق القواعد الفنية وتوصاتها الخاصة كلما كان ذلك ضروريا ويقع تأخير الزيارات التي يؤديها علاوة على الزيارات العادية لقبول الشبكة الحديدية، بتطبيق تراتيب الفصل 39 الفقرة الثانية (الاستخدام المؤقت)

إن قبول البنايات من طرف المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات يمكن أن تقع مباشرتها عرضيا بمحضر خبير من مكتب المراقبة.

على المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المكلف بهاته المهمة أن يبدي رأيه في شأن مشروع الهندسة المعمارية من حيث الانسجام في تصميمه للهياكل.

2) المهمة (ح2) التقدير القياسي المفصل:

تشتمل المهمة (ح2) الإضافية للمهمة السابقة على اعماد تقدير قياسي مفصل

وهذا التقدير القياسي يحتوي فيما يتعلق بالهيكل المعدني على مدونة مفصلة للحدائد الجانبية والمسطحة والأنابيب حسب المستوى، وعلى المساحة المزمع دهنها وعلى عدد ونوعية طبقات الدهن.

وفي خصوص الأسمنت المسلح يشتمل التقدير القياسي على مدونة مفصلة لكل مستوى على حده فيما يتعلق بالحدائد وحجم الأسمنت المسلح، ومساحة القوالب، ومساحة السقوف وحجم الحفريات للأسس.

الفصل 24 – المهمة (خ) الأقساط الخاصة إن التجهيزات الخاصة تكون هي التجهيزات التي تتطلب أما تحرير مذكرات حسابات أو تدخل مهندس مستشار أو مكتب دراسات مقبولين لهذا الغرض.

إن التجهيزات الخاصة المعينة بالقائمة الغير محدودة الآتية ذكرها مثل:

- التسخين وتكييف الهواء والتجهيزات الكهربائية ذات الضغط الضعيف والمتوسط والعالي والأجهزة الصحية الرصاصية وأجهزة إخماد الأصوات أو التصحيح السمعي وأجهزة الوقاية من الحرائق.

-  تهيئة وتجهيز بعض المحلات مثل الزرابي المنقلة والمصاعد

-  التجهيزات الكهربائية الآلية مثل الزرابي المتنقلة

-  الأسس الخاصة

-  الطرقات والجسور والشبكات المختلفة

يمكن تتميم قائمة هاته الأشغال بقرار صادر عن وزير التجهيز باقتراح عن اللجنة القارة للبناءات المدنية.

بيد أنه فيما يتعلق بالمشاريع الضعيفة الأهمية فالتجهيزات الداخلية للتوزيع الكهربائي والتجهيزات الرصاصية الصحية التي لا تستوجب إعداد مذكرة أولى في الحساب يمكن أن يتولى درسها المهندسون المعماريون في نطاق مهمتهم ب1 وذلك بمقتضى قرار خاص تصدره اللجنة القارة للبناءات المدنية

وفي صورة ما إذا كانت الأقساط تتطلب عناية خاصة فإن التزويق والتنظيم والاحتياط للأمكنة غير المشغولة يمكن أن تكون موضوع دراسات مماثلة ومشاريع وتكون هكذا مدعاة لمكافآت خاصة.

1) الدراسات

أ "ح" الرسم التمهيدي المفصل (ر.ت.م) والملف المالي (م.م)

يعرض المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات على المصلحة المكلفة بالبناء للنظر فيه رسما تمهيديا مفصلا (ر.ت.م) وملفا ماليا (م.م) يحتويان على كل الأمثلة والملحوظات المؤيدة التي تخول ابتداء الحكم وتكوين الملف الفني للتمويل.

ب- (خ1) الدراسات النهائية (د.ن)

تدمج تلك الدراسات في مشاريع الدراسات الهندسية المعمارية تحت مسؤولية المكلف بالمهمة (ب1 أو ب2) المتعلقة بتنسيق الدراسات.

إن المصلحة المكلفة بالبناء تسلم المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات المكلف بهاته المهمة الملف المطابق للتجهيز الخصوصي والمحرر عند إعداد الملف الفني للتمويل وكذلك مبلغ الاعتمادات المخصصة لإنجازها.

ويسلم المهندس المعماري أو المهندس المستشار أو مكتب الدراسات إلى المصلحة المكلفة بالبناء المشروع النهائي للإنجاز الذي يمكن أن يشتمل  حسبما يضبط بالعقدة لكل حالة على: